向着全面建成社（shè）会（huì）主义现代（dài）化强国、实现第二个百年奋斗目标（biāo）奋力前行，党和国（guó）家迎来又一（yī）个历史（shǐ）性（xìng）时刻（kè）——

　　2024年7月18日（rì）下午，如潮掌声中（zhōng），党的二十届三（sān）中全会正式通（tōng）过《中共（gòng）中央（yāng）关于进一步全面深化（huà）改革、推进中（zhōng）国式现代化的决定》。

　　站在继往开（kāi）来的历史关（guān）口，又一次（cì）具（jù）有里程碑意义（yì）的（de）重要会议（yì）胜利（lì）召开，新时代新征（zhēng）程进一步全面深化改革的冲锋号角（jiǎo）响彻神州大地。

　　以习近平同志为核（hé）心的党中（zhōng）央团结带（dài）领全党（dǎng）全（quán）军（jun1）全国各（gè）族人民矢志（zhì）不渝（yú）、勇毅前行，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景，将强国建设、民族复兴伟（wěi）业不断推向（xiàng）前进。

       高擎（qíng）改革旗帜 作答时代课题——着力解决影（yǐng）响中（zhōng）国式现代化的（de）体制机制问（wèn）题，用（yòng）好改革开放重要法宝（bǎo），将（jiāng）改革进行到（dào）底

　　2024年4月底，一（yī）则重磅消息通过新华社的电波，传遍大江南北（běi）——

　　“中（zhōng）共中央政（zhèng）治局4月30日召开（kāi）会议，决（jué）定今年（nián）7月召开党的二十届三中全会，重点研究（jiū）进一步（bù）全面深化改（gǎi）革（gé）、推进（jìn）中国式现代化问题。”

　　“中国政治（zhì）日程表上最重要的（de）会议之一”“改（gǎi）革开放以来，历（lì）届三中全（quán）会都（dōu）聚焦改革议题，为中（zhōng）国未来（lái）五到十年的（de）发展作出谋划部署（shǔ），因此尤为令人期待”……海内外关注的目光，纷纷投（tóu）向中国共（gòng）产党历史上（shàng）的又（yòu）一次三（sān）中全（quán）会——二十届三中全会。

　　三（sān）中全会，在亿万（wàn）中华儿女心中具有沉甸甸的分量。

　　党的十一届三中全会（huì）是划时代的，开启了改（gǎi）革开放（fàng）和（hé）社会主义现（xiàn）代化建设新时（shí）期。

　　党的十八（bā）届（jiè）三中全会以（yǐ）来，习近平总书（shū）记以伟（wěi）大的历史主动、巨大的（de）政治勇气、强烈的责任担（dān）当，亲自（zì）谋划、亲自（zì）部署、亲（qīn）自推动全面深（shēn）化改革（gé），带领全党全军全国各族人民以前所未有的力度开辟事业发展新天地，中华民族伟大复兴进（jìn）入不可逆转（zhuǎn）的历史进（jìn）程。

　　2024年6月27日拍摄的深中通道全景。新华社记者 毛思倩 摄

　　放（fàng）眼全世（shì）界，没有（yǒu）哪（nǎ）个（gè）国家和政党，能有这样的政治气魄和（hé）历史（shǐ）担当，敢于大（dà）刀（dāo）阔（kuò）斧、刀（dāo）刃向（xiàng）内、自我革命，没（méi）有哪个国家和政党，能在这（zhè）么短时间内推动这么大（dà）范围、这么大（dà）规模（mó）、这（zhè）么（me）大（dà）力度的改革，也没（méi）有哪个国家和政党，能在（zài）改革进程中取得这样的历（lì）史性（xìng）变革（gé）、系统（tǒng）性重塑、整体性重构（gòu）。

　　回望（wàng）新时代以来全面深化改革（gé）的成功（gōng）实践和（hé）伟大成就，我们更加深切感悟到，党的十八届（jiè）三（sān）中全会也（yě）是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统（tǒng）整体设（shè）计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。

　　时光是忠实的见证者，人民（mín）是伟大的书写者（zhě）。

　　2022年金秋，习近平总书记（jì）在（zài）党的二十大报（bào）告中向世界庄严宣告——

　　“从现（xiàn）在起，中国（guó）共产党的中心任务就是团结带领全国（guó）各（gè）族人民（mín）全（quán）面建成社会主义现代化强国、实现第二个百（bǎi）年奋斗（dòu）目标，以中国式现代化全（quán）面推进中华民族伟大（dà）复兴。”

　　壮阔的复兴航程（chéng），标注下（xià）又一个崭新的奋斗坐标。

　　“新（xīn）征程（chéng）上，靠什么来进一步（bù）凝心聚力、汇聚起推进中华民族伟大复兴的强大力量？答（dá）案（àn）就是靠（kào）中国式现（xiàn）代化（huà）。”习（xí）近（jìn）平总书记以马（mǎ）克思（sī）主义政治（zhì）家、思想家、战略家的深（shēn）刻洞察力（lì）、敏锐判断力、理论创造力，指明前进（jìn）方向（xiàng）。

　　当前和今后一个（gè）时期，是（shì）以中（zhōng）国式现代化全面推（tuī）进强（qiáng）国建设、民族复兴伟业（yè）的（de）关键时期。我们面临（lín）的（de）形势环境之复杂前所未有，肩（jiān）负的改（gǎi）革发（fā）展任务（wù）之艰巨前所未有（yǒu），中国之（zhī）问、世界之问、人民之问、时代之问向我们提出更加艰深（shēn）的考题。

　　继往开来的关键时（shí）刻，如何团结（jié）带（dài）领14亿多中国人民迎难（nán）而上、接续奋斗，在危机中育新机、于变局中开新局？

　　2024年（nián）3月11日，第十四届全国人民代表大会第二次会（huì）议（yì）在（zài）北京人民大会堂举行闭幕会。这是闭（bì）幕会后，代表们走（zǒu）出人民大会堂。新华社记者 王建华 摄（shè）

　　人民期盼中（zhōng）国共产党人的选择，时代（dài）瞩目中（zhōng）国共产党人的答卷。

　　这次三中全会研究什么议题、作出什么决定、采（cǎi）取什（shí）么（me）举措、释放什么信号（hào），党的二（èr）十大闭幕（mù）之后，习近平总书记（jì）就进行着（zhe）深入思考。

　　“改革开（kāi）放和社会（huì）主义现代化（huà）建（jiàn）设新时（shí）期，我国大踏步（bù）赶（gǎn）上时代，靠的是改（gǎi）革开（kāi）放。”

　　“党的十八大以来，党（dǎng）和国家事业取（qǔ）得历史性成（chéng）就（jiù）、发生历史性变革，靠的也是（shì）改革开放。”

　　“新时代新征程上，要开创中国式现代化建设（shè）新（xīn）局（jú）面，仍（réng）然要靠改革开放。”

　　登高望远、拨云见日，习（xí）近平总（zǒng）书记的判（pàn）断清醒（xǐng）而坚（jiān）定。

　　在历史前进（jìn）的逻辑中前进方为人间正道（dào），在时代（dài）发（fā）展的潮流中（zhōng）发展才能更上层楼——

　　凝聚（jù）人心、汇（huì）聚力量，实（shí）现新时代新征程党的中心任务，迫切需要进一（yī）步全面（miàn）深化（huà）改革；

　　完善和（hé）发展（zhǎn）中国（guó）特色社会主义制度、推进国家治理体系和（hé）治理（lǐ）能（néng）力现代化，迫切需要进（jìn）一步全面深化改革；

　　推动（dòng）高（gāo）质（zhì）量发展（zhǎn）、更好适应我国社会主要矛盾（dùn）变化，迫（pò）切需要进一步全面深化改革（gé）；

　　应对重大风险（xiǎn）挑战、推动党和国家事业（yè）行（háng）稳致远，迫切需要进一步全面深化改革（gé）……

　　2023年11月，中共中央政治局常委（wěi）会、中共中央政治局先（xiān）后召（zhào）开会议，作（zuò）出一项（xiàng）意（yì）义重大、影响深（shēn）远的重大（dà）决策（cè）——党的二十届三（sān）中全会（huì）重点研（yán）究（jiū）进一步（bù）全面深（shēn）化改革（gé）、推进中国式现代（dài）化问（wèn）题（tí）并作出决（jué）定。

　　同时，成立党的二十（shí）届三中（zhōng）全会文件（jiàn）起草（cǎo）组，习近平总（zǒng）书记亲自担任文件起草组组长。

　　党（dǎng）的二十届三中全会主题，为何确定为进（jìn）一步全（quán）面深化改革、推进中国式（shì）现代化？

　　习近平总书记一语道破要旨（zhǐ）：“就是要向国内国际释放（fàng）我（wǒ）们坚定不（bú）移高（gāo）举改革开放旗帜的强烈信号。”

　　拉开历史的长（zhǎng）镜头（tóu），站在党和国家事业（yè）发展全局眺望，更能（néng）读懂这个主（zhǔ）题蕴含的（de）深意。

　　2024年（nián）2月2日拍摄的西安大唐不（bú）夜城景色（无人机照（zhào）片）。新华社记者 邵瑞 摄

　　推（tuī）进中国（guó）式现代化必（bì）须进一步全面深化改（gǎi）革——

　　中（zhōng）国式现代化是（shì）一项前无（wú）古（gǔ）人的开创性事业，艰巨性和复杂性前所未有，前进道路上必然（rán）会遇到（dào）各种不确定、难预料（liào）的风险挑战。当前，世界百年变局加速演进，新（xīn）一轮科技革（gé）命（mìng）和（hé）产业（yè）变革深入（rù）发展，世界（jiè）进入新（xīn）的动荡变革期。我国发展战略机遇和风险挑战（zhàn）并存，发展（zhǎn）不平衡不充（chōng）分问题仍然突出（chū），不（bú）少深层次矛盾躲不开、绕不过。解决、回应这些矛盾问题（tí），必须靠进一步全面深化改革（gé）。

　　进一步（bù）全（quán）面深化改革必须聚焦中国式现代化——

　　围绕党的（de）中心任务（wù）谋（móu）划和部署改革，是党领导（dǎo）改革开放的成功经验。以中国式现代化全面推进（jìn）强（qiáng）国建设、民族（zú）复兴伟业是（shì）新时（shí）代（dài）新征程党的中（zhōng）心任务，进一步全面深化改（gǎi）革必须紧紧围绕推进中国式（shì）现代化来谋划（huá）和（hé）展开，确（què）保目标（biāo）明确（què）、有的放矢。

　　进一步全面（miàn）深（shēn）化改革与推进中国（guó）式现代化，紧密联系、内在统一（yī）。

　　正如习近（jìn）平总（zǒng）书记所言（yán）：“党的二（èr）十（shí）大对推进中国式（shì）现代化作了（le）战（zhàn）略部（bù）署。要把这些战略部署落到（dào）实（shí）处，把中国式现代化蓝图变为现（xiàn）实，根本在于（yú）进（jìn）一步全面深化（huà）改革（gé），不断（duàn）完善各方面（miàn）体制（zhì）机制（zhì），扫除各种障碍，源源不断（duàn）为中国式（shì）现代化激发活力、增添动力。”

　　题定（dìng）纲成，乘势而进。

　　在一次次考察调研、一场场（chǎng）座（zuò）谈交流中（zhōng），习近平总书记深刻阐明进（jìn）一步全（quán）面深化改革、推进中国（guó）式现（xiàn）代化的重大意义、指导原则、目标任务、重（chóng）大（dà）举措、科（kē）学路径等重大（dà）理论和实践问题，为做好全会文（wén）件起草工作提供有力指引。

　　习近平总书记明确指出（chū），全会要抓（zhuā）住推进中国式现（xiàn）代化需要解决的重大体制机制问题、深（shēn）层次（cì）矛盾（dùn）和（hé）问题（tí），深入研（yán）究、深化（huà）认识、找准症（zhèng）结，科学谋划（huá）改革的战略（luè）重点、优先顺序、主（zhǔ）攻（gōng）方（fāng）向、工作（zuò）机制、推进方式，在此基础上形成（chéng）进一（yī）步（bù）全面（miàn）深化改革的总体（tǐ）部（bù）署。

　　“要顺（shùn）应时代发展（zhǎn）新（xīn）趋势、实（shí）践发展（zhǎn）新要求、人民群众新期待（dài），以改革到底的坚强决心，不绕道、不回避，动真格、敢碰硬，坚决清（qīng）除（chú）一（yī）切妨碍中国式（shì）现代化顺利推进的体制（zhì）机制障碍（ài）和制约因素，努力形成精准发（fā）力、协（xié）同发力、持（chí）续发力、扎实（shí）推进中国式现代化的（de）生动局面。”

　　改革大旗高（gāo）高举起，时代大潮势（shì）不可挡。

　　汇（huì）集众智民意 凝（níng）聚信心共识——文件起草工作始终在以习（xí）近平同（tóng）志为核心的党中央领导下（xià）进行（háng），发扬民主、集（jí）思广（guǎng）益（yì）贯穿全过程

　　2023年12月8日，北京中（zhōng）南海。习近（jìn）平（píng）总书记主持召开党的（de）二十（shí）届三中（zhōng）全会文件起草组（zǔ）第一次全（quán）体会（huì）议（yì）。

　　“党中央（yāng）把起草党的二十届三中全会（huì）文件这项重大任务交给大家，是（shì）对（duì）大家的充（chōng）分信（xìn）任，也是大（dà）家（jiā）的（de）荣誉和责任。”面对在场的70多名文（wén）件（jiàn）起草组同志，习近平（píng）总书记（jì）提（tí）出要求：“希望大家以对党忠诚、高度负责的精神（shén），同心协力、扎实工作，完成党中央交给的全会文件起草（cǎo）任务。”

　　此后的200多个日日（rì）夜（yè）夜，文件起（qǐ）草工作紧锣密（mì）鼓，全力以（yǐ）赴拿出一份能够在新时代（dài）新征程上凝聚（jù）起全党全国各族人民磅（páng）礴力量的改革文件。

　　进一步全面深化改（gǎi）革，是在改革开放40多年特别是新时代（dài）以来（lái）全面（miàn）深化改革（gé）取得重大（dà）成就基础上推进的。文（wén）件起草工作启动之初，大家就在深（shēn）入思考（kǎo）：各领域面（miàn）临的（de）主要问题究竟（jìng）是什么（me）？推（tuī）进中（zhōng）国式现（xiàn）代（dài）化需要解决哪些体制机制问（wèn）题（tí）、深（shēn）层（céng）次矛盾和问题（tí）？

　　“党中（zhōng）央作出重大（dà）决策部署（shǔ），都（dōu）要广泛发扬民主，集中全党全（quán）国智（zhì）慧。这也（yě）是我们起（qǐ）草党的重要文件的一（yī）条成功经验（yàn）。”习（xí）近平总书记（jì）多（duō）次强调：“要把发扬民主、集思广益贯穿文（wén）件起草工作（zuò）全过程。”

　　2023年11月底，党中央下发（fā）通知，就党的二十届三中全会（huì）议题在（zài）党内一定范围征求意见。同时，通过一定方式征求部分党外人士意见和建（jiàn）议（yì）。

　　不久，带（dài）着对党情（qíng）国情世（shì）情的（de）调研思考，凝结着各方（fāng）面的（de）智慧，111份意见和建议从四面八方汇集（jí）而来。

　　调研先行，意在笔先。

　　进一步全面深化改革，必（bì）须在深入调查研究的基础上，摸清家底、找准问题，做到靶向发力、精（jīng）准求解。

　　2024年5月25日（rì），在山东省日照市东港区石臼街道日（rì）照幸（xìng）福护理院，工作人员在陪护老人。新（xīn）华社记者 郭（guō）绪雷 摄（shè）

　　平畴（chóu）沃野、碧水绕田（tián）。2024年3月19日，正值春耕备耕时节，习近平（píng）总书记来到湖（hú）南（nán）省常（cháng）德市（shì）鼎城（chéng）区谢家铺（pù）镇粮食生产万亩综合示范片区，仔（zǎi）细察看农情（qíng），同种粮大户、农技人员等亲切交流……

　　春（chūn）耕、夏耘、秋收、冬藏，习近平总书（shū）记在多次地（dì）方考（kǎo）察（chá）中关注“中国饭碗”，站在广袤的大地上思（sī）索强农惠农富农和农村改革问题。

　　沉下来、钻进去，在改革开（kāi）放伟大实践里寻找答案——习近平总书记身体（tǐ）力行、率先垂范。

　　沿着总（zǒng）书记指引的方向，文件起草（cǎo）组持续深入学习领会（huì）习近平新时代中国特色（sè）社会主（zhǔ）义（yì）思（sī）想特别（bié）是习近平（píng）总书记关于全面深化改革的一系列新思（sī）想、新观点、新论断，研究思考如何将总书记思想、党中央意图、新时（shí）代要求通过进一（yī）步全面深（shēn）化改革落实到位。

　　同时，按（àn）照习近平总书（shū）记的要求和党（dǎng）中（zhōng）央（yāng）安（ān）排（pái），文件起草组认真开展调查研究（jiū），在调（diào）研中进一步深（shēn）入思考、消化吸收，汇聚各方（fāng）面智慧，形（xíng）成更集中的改革聚焦点。

　　2023年12月，召（zhào）开全会重（chóng）点课题调研部署会议，安排55家中央有关部门（mén）和单位就（jiù）38个重点课题进行调研，此后（hòu）形成78份调研（yán）报告；同时，组成16个调研组，赴各省区市、新疆生产建设兵团和中央有关部门、单位调研（yán）。

　　2023年12月下旬起，就全会议题上门听（tīng）取党和国家有关（guān）领导同志以及（jí）省部级（jí）主要领导同（tóng）志的意见（jiàn），一对（duì）一单独访谈，并形（xíng）成一人一稿的访谈记录（lù）。

　　习近平总书（shū）记对（duì）党和国家领导同志意见及（jí）省部级（jí）主要（yào）负责（zé）同志访（fǎng）谈报告逐（zhú）一（yī）审看，对重要意见建议还作了批（pī）注（zhù）。

　　直（zhí）接调研、委托部门和机构调研（yán）、进行专题论证、听（tīng）取专家意见……一（yī）个（gè）个重（chóng）大改革命题，正是（shì）在这样的调研过（guò）程中（zhōng）不（bú）断得出答（dá）案。

　　进一步全面深化改（gǎi）革（gé）往什（shí）么方（fāng）向走（zǒu），这（zhè）是一个（gè）带有根本（běn）性的问（wèn）题。

　　对此（cǐ），习近平总书（shū）记坚定地说：“要坚持守正创新，改（gǎi）革无论怎么改（gǎi），坚（jiān）持（chí）党的全面领导、坚（jiān）持马克思主义、坚持中国（guó）特（tè）色社会（huì）主义道（dào）路、坚持人民民（mín）主专政等根本的（de）东西绝对不能（néng）动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看（kàn）准了就（jiù）坚定不移抓。”

　　在习近（jìn）平总书记心（xīn）中，全会（huì）决定“应该是一个（gè）能够对进一（yī）步（bù）全面（miàn）深化改革起（qǐ）到（dào）全（quán）局性、引领（lǐng）性（xìng）作用的（de）文件，必须更（gèng）加突出重点，把重心放在事关中国式现代化具有（yǒu）战略性的重大（dà）改革（gé）举措上”。

　　“一（yī）般性改革举措不写、发展（zhǎn）性举措（cuò）不写、中央已经部署正在（zài）实施的改革举措不写，力争让决定稿的改（gǎi）革成色更（gèng）足、改革味更浓。”

　　从习近平总（zǒng）书记（jì）重（chóng）要（yào）讲话（huà）、相关重（chóng）要文件、各地区各部门各单位反馈意见建议、专（zhuān）题调研报告、访谈材料、课题研究报告等材料中，系统梳理有关领（lǐng）域的重要（yào）改（gǎi）革（gé）举措，汇总形（xíng）成改革举措（cuò）台账和清单，为决定稿（gǎo）的起草提供坚（jiān）实的理论和实践依据。

　　披（pī）沙（shā）拣金（jīn），选（xuǎn）其要者。经（jīng）反复（fù）比（bǐ）选、研究论（lùn）证，在突出战略（luè）性、前（qián）瞻性的（de）同时，注重改革举措的针对（duì）性、可操作（zuò）性，将党和（hé）国家事业发展（zhǎn）最需（xū）要、人民群众最期盼、对（duì）推进（jìn）经（jīng）济社（shè）会发展最紧迫、现实条件最具备的重（chóng）大改革举措纳入文件。

　　根据习（xí）近（jìn）平（píng）总书记关于做好重要改革举措研究论证的重要指示要求，先后就21项改革举措，委托53家部门和单位组织论证，并根据论证结果甄别遴选——

　　对（duì）于共识度较（jiào）高的改革举措，相关（guān）部门和单（dān）位均表示（shì）赞成（chéng）的（de），果（guǒ）断纳入；

　　对于共识度较高、但在具体表述上需要进（jìn）一步完善的改革举措，根据相关意见（jiàn）建（jiàn）议认真研究吸收，对表述进行修改完善。

　　2024年5月7日，决定征求意见稿下发，广泛征求各（gè）方面意（yì）见。

　　“今（jīn）天召（zhào）开座谈会（huì），就是想当面听（tīng）一听大家的（de）意见和建议。”5月（yuè）20日，习近平总（zǒng）书记主持召（zhào）开党外人士（shì）座谈会，听取各民主（zhǔ）党（dǎng）派中（zhōng）央、全国（guó）工（gōng）商联负责人和无党派人士代表对决定稿的意见和建议。

　　会上，习近平总书记（jì）认真记录（lù）、不（bú）时插话，同大家深入（rù）交流。会议结束时（shí），总（zǒng）书记叮（dīng）咛：“今（jīn）天的座谈（tán）会后，大家（jiā）可以继续深入思（sī）考和研（yán）究，把各领（lǐng）域值得关注的情况和各方（fāng）面（miàn）反映（yìng）较为集（jí）中的（de）意见建议汇集（jí）起来，及时向中共中央反映，为开好中共二十（shí）届三中全会作出积极贡献。”

　　几天后，习近平总书记又（yòu）在山东（dōng）济（jì）南主持召开企业和专家座谈会，听取了大家就深化电力体制改革、发展风险投资、用科（kē）技改（gǎi）造提升传统（tǒng）产（chǎn）业、优化外资企（qǐ）业营商环境等方面的意见建议。

　　细心的人（rén）们不难发现（xiàn），出席（xí）座谈会的企业代表中（zhōng）不（bú）仅（jǐn）有国有企（qǐ）业、民营企业代表，还有外资企业代（dài）表（biǎo），改革文件的出台（tái）汇聚起最广泛的民意和智慧。

　　几上几下、反复修改。7个（gè）多月时间里，对决定稿认真推敲、细致打磨，过程稿多达（dá）38次。从重大论（lùn）断、重（chóng）大举（jǔ）措，到（dào）文字表述（shù）、遣词用句，力（lì）争务实严谨、精准到位。

　　截至5月（yuè）30日，各地区各部（bù）门各方面共（gòng）提出修改意见（jiàn）1911条，扣除（chú）重（chóng）复意见后为1756条，其中原则（zé）意见（jiàn）135条，具（jù）体修改（gǎi）意见1621条（tiáo）。

　　经过认真研究这些意见（jiàn）和建议，能吸收的尽（jìn）量吸（xī）收（shōu），作出221处修（xiū）改。

　　决定起（qǐ）草的过程，是谋划改（gǎi）革、推动改革的过程，也是鼓舞人（rén）心、昂扬斗（dòu）志的过程。

　　其间，习近平总（zǒng）书记3次主持召开中央政治（zhì）局常委会（huì）会议、2次主（zhǔ）持召开中央政治局（jú）会议审议（yì）全会有关文件，精心（xīn）审阅（yuè）批（pī）改文件起草组上报的（de）每一稿（gǎo），多次作（zuò）出（chū）重要指示（shì）批示。

　　一遍遍推敲、论证（zhèng）、研究，一次次修改、丰（fēng）富、完善，决（jué）定（dìng）稿在夜以继（jì）日的反复打磨中日渐成熟。

　　7月15日上午，这份承载历史使命、汇聚党心民（mín）意的文件，摆（bǎi）放（fàng）在了（le）出席党的（de）二（èr）十届（jiè）三中全会的各位同志面前。习近（jìn）平（píng）总书记就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

　　出席全会（huì）的199名中（zhōng）央委员、165名候补（bǔ）中央（yāng）委员，还有列席（xí）会议（yì）的同志，分成10个组，深（shēn）入交流讨（tǎo）论、提出意见建议。

　　经过充分讨论，与会同志共提出修（xiū）改意见205条。文件起草组（zǔ）根（gēn）据这些意见建（jiàn）议，对讨论稿提出修改建议。

　　7月17日晚，习（xí）近平总书记主持召开（kāi）中央政治局常委（wěi）会会议，听取全会各组讨论情况汇报和文件起草（cǎo）组修（xiū）改（gǎi）建议（yì），对决（jué）定稿（gǎo）作（zuò）出25处修改（gǎi）。形成（chéng）的修改稿于（yú）18日上（shàng）午再次提交全（quán）会分组征求意见，之后又作出2处修（xiū）改，形（xíng）成《决定》草案。

　　与会同志一致表（biǎo）示，《决定》主题鲜明、凝心聚力，布局合理（lǐ）、重点突（tū）出，方向明确、措施（shī）具体，充分（fèn）体现了以习近平同志为核心（xīn）的党（dǎng）中央进一步全面深（shēn）化改革、推进中国式现代化的坚强决心、政治担当和历史（shǐ）主（zhǔ）动（dòng），是对（duì）新时代新征（zhēng）程（chéng）举什么旗、走什么路（lù）的再宣示，必将为强（qiáng）国建设（shè）、民族复兴伟业注入强劲动力。

　　与会同（tóng）志一致认为，在新时代（dài）以（yǐ）来全面深化改革的成功实践和（hé）伟大（dà）成就基（jī）础上继续（xù）前进，我们底（dǐ）气十足、信心满怀。有（yǒu）习（xí）近平（píng）总书记作为（wéi）党中央的（de）核（hé）心、全党（dǎng）的核心领（lǐng）航掌（zhǎng）舵，有习（xí）近平（píng）新时（shí）代中（zhōng）国特（tè）色社会主义思想科学指引，中国号巨轮必将劈波斩浪，以进一步全（quán）面深（shēn）化改（gǎi）革开辟中国式现（xiàn）代化（huà）光（guāng）明前景。

　　绘就改革宏图 再启时代新篇——以（yǐ）钉（dìng）钉（dìng）子精（jīng）神抓好改革（gé）落实，把进一步（bù）全面深化改革的战略（luè）部署转（zhuǎn）化为推进中国式现代化的强大力量（liàng）

　　“通（tōng）过（guò）！”

　　7月18日下（xià）午，人民大会堂。习近平总书记话音甫落（luò），会场响（xiǎng）起经久不息（xī）的热烈（liè）掌声。

　　这是党（dǎng）的十八届三中全会以来全面深化（huà）改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的（de）时代新篇。在（zài）推进强国建设、民族复兴伟业的关（guān）键时期，《决定》深入分析了推进中国（guó）式现代化面临的新情况新问题（tí），科学谋（móu）划了围绕（rào）中国式现代（dài）化进（jìn）一步全面（miàn）深化改革的总体部署，在新征程上高高举起改革开放伟大旗帜（zhì）。

　　2万余字的（de）文件（jiàn），勾画百年（nián）大（dà）党风华正（zhèng）茂、坚毅笃行的（de）改革蓝图，见证中华儿女勇往直前、拼搏奋斗（dòu）的铿锵足音。

　　《决（jué）定（dìng）》共15部分，可分为“1+13+1”三大板块。第一板块是总论，主（zhǔ）要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块（kuài）是分（fèn）论，以经济体制（zhì）改革为牵引，全面部署各领域（yù）各方（fāng）面的（de）改革。第（dì）三板块主（zhǔ）要（yào）讲加强党对改革的（de）领导（dǎo）、深化党的建设（shè）制（zhì）度改革。

　　人们注意（yì）到，决定稿共60条，恰与党（dǎng）的十八届三（sān）中（zhōng）全会60条举措呼应衔接，同时又在理论和实践上（shàng）体现出鲜明特（tè）点。

　　坚（jiān）持（chí）目标导（dǎo）向，贯穿和体现中国式现代化主题——

　　站（zhàn）在新的（de）历史起点，《决定》明确了进一步全面深化（huà）改革的总目标：继续（xù）完善（shàn）和发展中（zhōng）国（guó）特色社会主义（yì）制度，推进国家治（zhì）理体（tǐ）系和治（zhì）理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会（huì）主义制度更加完善，基本实现（xiàn）国（guó）家治理体系和治理能力现代（dài）化，基本实现社会主义（yì）现代化，为（wéi）到本世纪中（zhōng）叶全面建成社（shè）会主义现（xiàn）代化强国奠定坚实基础。

　　这一（yī）总（zǒng）目标，既同党的十八届三中全会确（què）定（dìng）的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的（de）战略部（bù）署相衔接，为进一步（bù）全面（miàn）深（shēn）化改革明确（què）了目标（biāo）导向（xiàng）。

　　《决定》紧紧围绕推进中（zhōng）国式现代化、落（luò）实党的二十大战略（luè）部署精（jīng）心设计，提（tí）出聚焦（jiāo）构（gòu）建高水（shuǐ）平社会主义市场经济体制、聚焦（jiāo）发（fā）展（zhǎn）全（quán）过程人民民主、聚（jù）焦（jiāo）建设社会（huì）主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚（jù）焦建设美丽（lì）中国、聚（jù）焦建设更高（gāo）水（shuǐ）平平安中（zhōng）国、聚焦提高党的（de）领导（dǎo）水平（píng）和长期执（zhí）政能力“七个聚焦”，从（cóng）总体上囊括了推进中国式现代化的战略重点。

　　确保改革航船稳舵（duò）前行，《决（jué）定》提出了进（jìn）一步全面深化改革必（bì）须贯彻好“六个坚持”原则：坚持党的全面领导、坚持以（yǐ）人（rén）民为（wéi）中心（xīn）、坚持守正创新、坚持以制度（dù）建设为主（zhǔ）线、坚持全面依（yī）法（fǎ）治国、坚（jiān）持系统观念。

　　2024年4月15日，在广西兴业县一所小学内，公（gōng）安民警在讲（jiǎng）解国家安（ān）全相（xiàng）关知（zhī）识的过程中（zhōng）与学生们互（hù）动（dòng）。新（xīn）华社记者 曹（cáo）祎（yī）铭 摄（shè）

　　“六个坚持（chí）”原则，是对改革开放以来（lái）特别是新时代全面深（shēn）化改革宝贵经验的科学总结（jié），在进（jìn）一步全面深化改革中必须（xū）认真贯彻。

　　突（tū）出改革重（chóng）点，抓住（zhù）进一步全面深化改革（gé）的“牛鼻子”——

　　经济体制改（gǎi）革是进一步全面深化（huà）改革的牵（qiān）引。《决定》13个部分的分论中（zhōng），涉及经济领域的就有6个部分（fèn），足见其分量之重。

　　《决定》把构建高水（shuǐ）平社（shè）会（huì）主义市场经济体制摆在突出位置（zhì），抓（zhuā）住经济体（tǐ）制改革的重点领域和关键环节，牵引和带动其他（tā）改革：

　　推进国有经济布局优化和结（jié）构调整，制（zhì）定民营经济促进法，防止和纠正（zhèng）利用行政、刑事（shì）手段（duàn）干（gàn）预经济纠纷，清（qīng）理和废除妨碍全国统一市场和公平（píng）竞（jìng）争的（de）各种规定和做法，对侵犯各（gè）种所（suǒ）有制经济产权（quán）和合法利（lì）益的行为实行同责同罪同罚……

　　同时（shí），《决定》提（tí）出（chū）健全（quán）因地制宜发展（zhǎn）新质生产力体（tǐ）制机制，加强新领域新赛（sài）道制度供给，建立（lì）未（wèi）来（lái）产业投入增长机制，深（shēn）化财税体制改革，增加地方自主（zhǔ）财（cái）力，拓展地（dì）方税源等举措，以（yǐ）改革（gé）进一步塑造发展动能、激发经济（jì）活力。

　　不仅（jǐn）仅是经济领域，政治、文（wén）化、社会、生态文明、国家安全（quán）、国防和军队……《决定》坚持需求导向与问题导向相统一，抓住主要矛盾，增强前瞻性、可操作性，通过改革（gé）有效破（pò）除推进中国式现代化面临（lín）的各（gè）方面问题和风险挑战，推动（dòng）生产关系（xì）和生产力、上（shàng）层建（jiàn）筑和经济基础（chǔ）、国家治理和（hé）社会发展更好相适应（yīng）。

　　坚持（chí）人民至上，从人民整体利益、根本利益、长（zhǎng）远利（lì）益（yì）出发谋划和（hé）推进改革——

　　翻开《决定》全文，发现学生实习实（shí）践（jiàn）这件貌似（sì）不起眼的（de）小（xiǎo）事，也写入了中央文件。

　　老百（bǎi）姓关心什么、期盼什么（me），改革就要（yào）抓住什（shí）么、推进什么。《决定》提出的一系列改革举措，是发展所需，更是民（mín）心所（suǒ）向，不断满足人（rén）民对（duì）美（měi）好（hǎo）生活（huó）的向往：

　　健（jiàn）全灵活就业人员、农民工、新（xīn）就（jiù）业（yè）形（xíng）态人员社保制度（dù），全（quán）面取消在就（jiù）业地参保户籍限制，加快构（gòu）建房（fáng）地产发展新（xīn）模式，健全人口发展支持（chí）和服（fú）务体系，完善生育支持政策体系和激励机制，按（àn）照自（zì）愿、弹性原则稳妥有序推进渐进式延迟法（fǎ）定退休年龄改革……

　　以人（rén）民为中心的发展思（sī）想，在进一步全面（miàn）深化改革中绽放更加耀眼的光芒。

　　注重系统集（jí）成，各（gè）方面改革相互配合、协同高效——

　　善弈者（zhě）谋势（shì），善谋者致远。作为一份对（duì）党和国家（jiā）事业发展具有全局性和长远性（xìng）指导作用的政治文件，《决定》从党（dǎng）和国家（jiā）工作大局出发提出（chū）改革举措，谋划具（jù）有基础性（xìng）和牵引作用的（de）重大举措，加强各项改革举措的协（xié）调配（pèi）套，加强相关领（lǐng）域相近改革举措的整合。

　　《决（jué）定》的（de）一个鲜明特点就是更加（jiā）注重系统集成，以推进中国（guó）式现代（dài）化的目标任务和（hé）重大问题为（wéi）提领，在统筹推进“五位一体”总体布局、协（xié）调推进（jìn）“四个全面”战（zhàn）略布局框（kuàng）架下谋划进一步全面深化改革，加（jiā）强对改革（gé）的整体谋划、系统（tǒng）布局，确保改革更（gèng）加（jiā）凝神聚（jù）力、协同高效。

　　以“构建支持全面创新体制机制（zhì）”为（wéi）例，《决定》统筹推进教育科技人才体制机（jī）制一（yī）体改革，推动各领（lǐng）域各部分（fèn）改（gǎi）革举（jǔ）措同向发力、形成合力，提升国（guó）家创新体系整体效能。

　　2024年6月28日，党员们在浙（zhè）江嘉兴南湖红船旁（páng）重（chóng）温入党誓词。新华社记者 徐昱 摄

　　强（qiáng）化政治保障，以党的自我革命引领伟大社（shè）会革命（mìng）——

　　办（bàn）好中国的事情，关键在党。进一步全面深化（huà）改革、推进中国式现（xiàn）代化，必须（xū）不断提高党的领导水平（píng），切实加强（qiáng）和（hé）改进（jìn）党的建设。

　　《决（jué）定》专（zhuān）门用一个部分部署党的领导和党的建设制度改（gǎi）革，既把坚持和加强党的领（lǐng）导作为（wéi）进一步全面（miàn）深（shēn）化（huà）改革的（de）政治引领和政治保障，又持续推进新时代党的建设（shè）新的伟大工程。

　　完善党中央重大决策（cè）部署落实机制，健（jiàn）全防治形式主义、官僚主义（yì）制度机制，健全不正之风和（hé）腐败问题同查同治（zhì）机制，丰富（fù）防治新型腐败和隐性腐败的有效办法……一系（xì）列重大举措，充分体现了持之以恒推进全面从严治党的坚定和清醒。

　　改革潮起，击鼓（gǔ）催征。然而，如（rú）果不沉下心来抓（zhuā）落实，再好的目标，再好的蓝图（tú），也（yě）只是（shì）镜中花、水（shuǐ）中月。

　　《决定》60条中的（de）最后一（yī）条，突出强调（diào）“以钉钉子精（jīng）神抓好（hǎo）改革落实”。各级领（lǐng）导干部一张蓝图绘到底、一茬（chá）接着一茬干，一定能把进一（yī）步全面深（shēn）化改（gǎi）革的战略部署转化为推进中国式（shì）现（xiàn）代化的强大力量。

　　是举旗定向（xiàng）的宣言书，也是攻坚克难的路（lù）线（xiàn）图。《决定》凝结（jié）着我们党对所处时代环境、风（fēng）险挑战、战略方向的准（zhǔn）确判断，凝结着对（duì）全面深化改革重大原则、总体目标（biāo）、主攻方向（xiàng）的深刻把握，凝结着将改革（gé）进行到底的深（shēn）谋（móu）远虑（lǜ）和决心勇气（qì）。

　　站在历史的山（shān）巅（diān）回望，从开启改革开放和社会主义现代（dài）化建设新（xīn）时期，到开启新时代全面深化改革、系统整体设计推进改（gǎi）革（gé）新征程（chéng），再到推动（dòng）全（quán）面（miàn）深化改（gǎi）革（gé）向广度和深度进军，三次“三中（zhōng）全（quán）会”一以贯之、一脉相承（chéng）：

　　——中国（guó）共产党（dǎng）人前行的决心矢志不渝。在各种风险考验（yàn）面前（qián），我们志不改、道不变（biàn），任尔东西南北风（fēng），不畏浮云遮望眼，把（bǎ）中国发展进步的命运牢（láo）牢掌握在自己手中。

　　——始终坚持实事求（qiú）是（shì），目（mù）标笃定而蹄疾步稳（wěn）。对（duì）于改革进程中（zhōng）已经出现和可（kě）能出现的问题，不搞“急就章”、不（bú）“画大饼”，而是困（kùn）难一个一个克服、问题一个（gè）一个（gè）解决（jué），既（jì）敢于出招又（yòu）善于应招。

　　——永远把（bǎ）老百（bǎi）姓的事情作为最重要（yào）的事（shì）情。坚持一切为了人民，以满足（zú）人（rén）民日益增长的美好（hǎo）生活需要为出（chū）发点和落（luò）脚点，把以人民为中心作（zuò）为谋划（huá）推动改革、检验改革成果的逻辑起点（diǎn）与（yǔ）价值依归。

　　——锻造坚强领导核（hé）心。始终保（bǎo）持（chí）以党的自我革命引（yǐn）领社会革命的高度自（zì）觉，坚持用改革精神和严的标准（zhǔn）管党治党，确保我（wǒ）们党不断从胜（shèng）利走向新的（de）胜（shèng）利。

　　金山岭长城（2023年5月12日摄（shè），无人机照片）。新华社发（fā）（周（zhōu）万（wàn）平 摄）

　　又踏层（céng）峰辟（pì）新（xīn）天，更扬云帆（fān）立（lì）潮头（tóu）。

　　全党全军全国（guó）各族（zú）人民（mín）更加紧密地团结（jié）在以习近（jìn）平（píng）同志为（wéi）核心的（de）党中（zhōng）央（yāng）周围，全（quán）面贯（guàn）彻（chè）落实党的二十届三中全会精神，不断将《决定》的“大写意”转（zhuǎn）化（huà）为（wéi）“工笔画（huà）”“施工（gōng）图”，进一步全面深（shēn）化改革一定能蹄疾步稳，中国式现（xiàn）代化一定能（néng）阔步向前，中华民族（zú）伟（wěi）大复兴一定（dìng）展现出（chū）更加光明的前景！